脫硫廢渣鹽堿土壤改良存在的問題及建議
脫硫廢渣鹽堿土壤改良存在的問題及建議內容分析如下:
(一)存在的問題
1.改良工作尚未形成規(guī)模,有關方面的積極性有待進一步調動。脫硫廢渣改良堿土壤尚未形成規(guī)模,帶動能力不強;脫硫廢渣的生產(chǎn)企業(yè)與施用者(農(nóng)民)聯(lián)系與溝通渠道不暢,在堿化土壤的改良與煤煙脫硫廢渣的利用相結合方面,沒有有效的協(xié)調和組織,各方面的積極性還未充分調動起來。
2.技術人才缺乏,大范圍推廣困難。脫硫廢渣改良堿土的成套技術雖已形成,但沒有大規(guī)模的實踐推廣應用,農(nóng)戶中掌握改良技術或經(jīng)過培訓的人員偏少,技術人才大量缺乏。
3.有些燃煤電廠的脫硫環(huán)節(jié)形同虛設,SO2氣體自由排放。一些燃煤電廠的脫硫廢渣在市場中沒有很好的應用前景,僅在零星的材料市場中有部分利用,經(jīng)濟效益甚微,而脫硫生產(chǎn)成本(國家補貼一部分)需要增加,絕大部分脫硫廢渣還要征用耕地進行堆放,也要增加成本。這些原因使得企業(yè)不愿意主動處理,在環(huán)保監(jiān)督壓力小時,出現(xiàn)了讓 脫硫設備閑置,讓SO2氣體自由排放。真實的情況是許多脫硫設備基本不運行,形同虛設,用于應付環(huán)保檢查而已。
4.存在認識不足,投入不足和農(nóng)民承擔改土實力不足等問題。目前,依然存在對脫硫廢渣改良堿土認識不足,改良土壤投入不足,堿土及堿化土壤分布區(qū)的農(nóng)民沒有經(jīng)濟實力承擔改土費用(每畝需改土費用400元人民幣)等問題。
5.大面積脫硫廢渣改良鹽堿土技術及其規(guī)范還有待進一步完善和改進。
?。ǘc建議
1.需要多方努力,協(xié)同配合,推動鹽堿土改良工作的開展。各級政府要進一步提高對鹽堿土改良重要性的認識,并加大對鹽堿土改良的領導,制定相應的優(yōu)惠或鼓勵政策,推動鹽堿土改良工作的開展。積極協(xié)調燃煤電廠、農(nóng)戶和技術支撐部門,促成在脫硫廢渣處理利用方面的合作。調動燃煤電廠為鹽堿土改良無償提供廢渣,技術部門提供技術指導,農(nóng)戶積極參與改土的三個積極性。
2.加大改良土壤培訓力度,層層培訓。把農(nóng)業(yè)技術人員作為教師來培訓,再由這些教師滾動培訓,實現(xiàn)改良土壤項目區(qū)每村至少1名既掌握改土技術原理,又會實際操作的技術人員,以解決土壤改良中的技術問題,提高改良土壤工作效率,為長期持續(xù)發(fā)展提供保障。
3.應及時出臺政策,保證脫硫廢渣用于鹽堿土改良工程。由于脫硫廢渣改良鹽堿土的方法已經(jīng)成熟,應出臺政策,建議燃煤企業(yè)所產(chǎn)生的脫硫廢渣應全部或大部用于鹽堿土改良工程,盡量減少其他用途使用。
4.加大投入,支持鹽堿土改良事業(yè)。為了既保住我國l8億畝耕地紅線這條生命線,又實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展對土地的使用需求。各級政府應統(tǒng)籌安排,一是通過對燃煤企業(yè)協(xié)助實施脫硫廢棄物改良堿化土壤的成效給予減稅和增加補貼等優(yōu)惠、激勵措施,解決企業(yè)成本增加過多問題。二是從土地整理費中,拿出部分資金用于脫硫廢渣改良堿化土壤,解決農(nóng)民沒有經(jīng)濟實力承擔改土費用的實際。三是把脫硫廢渣改土項目也作為國家土地整理項目單獨立項,并加強項目管理。
5.制定指導意見,建立健全推廣體系,推動脫硫廢渣改土工作高效運作。組織相關部門制定符合實際的推廣脫硫廢渣改良土壤的指導意見,建立健全相關的推廣體系,使脫硫廢渣改良土壤工作有人管,有人做,逐步改變推廣工作效率低的局面。
6.編印簡單明了,易于操作,切實可行的有關技術規(guī)范或指導手冊。建議組織力量、籌集資金編印相應的脫硫廢渣改良土壤的技術規(guī)范或指導手冊。這些手冊應簡單明了,易于操作,切實可行。
7.加大宣傳力度,普及脫硫廢渣改良鹽堿土壤的知識??梢酝ㄟ^科普資料(書、光盤、掛圖等)、電視等媒體進行,也可以開辦講座等進行宣傳。